4月下旬，在我省及我市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目之一——漢中興元漢文化生態(tài)新城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)（簡(jiǎn)稱“興元新區(qū)”）忙碌的施工現(xiàn)場(chǎng)，記者看到大型吊塔林立、施工車輛穿梭、指揮調(diào)度有序，呈現(xiàn)出一片火熱的建設(shè)場(chǎng)面，處處可見(jiàn)500強(qiáng)特大型工程建筑企業(yè)的施工標(biāo)識(shí)。
近年來(lái)，按照省委、省政府“循環(huán)發(fā)展、生態(tài)宜居”的戰(zhàn)略定位，市委、市政府堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全力打造漢中興元漢文化生態(tài)新城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)，創(chuàng)造出被業(yè)內(nèi)專業(yè)人士稱贊的五大“興元奇跡”：一是規(guī)劃立意高。該項(xiàng)目高度契合五大發(fā)展理念并重在破解教育、醫(yī)療、文化旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生等公共領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性“瓶頸”，已被列入陜西省首批 PPP 建設(shè)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目體量大，該項(xiàng)目“十三五”期間計(jì)劃總投資1200多億元，成為我省乃至全國(guó)文化領(lǐng)域投資最大的文化生態(tài)新城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。三是投資強(qiáng)度大。自2015年6月26日集中開(kāi)工以來(lái),已完成道路橋梁、文化旅游等項(xiàng)目總投資累計(jì)達(dá)360億元，日均投資額過(guò)億元。四是建設(shè)主體強(qiáng)，項(xiàng)目云集了中國(guó)中鐵大橋局集團(tuán)、中國(guó)電建路橋集團(tuán)、中國(guó)建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)城建集團(tuán)等近50家“國(guó)字號(hào)”大公司；投融資主體是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中信銀行、恒豐銀行等眾多金融機(jī)構(gòu)，并得到各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的大力支持。五是和諧程度高。該項(xiàng)目在前期征地拆遷中，創(chuàng)造出一個(gè)月“和諧拆遷”1007戶的效率，就地安置率、就近創(chuàng)業(yè)率超過(guò)90%。市委書(shū)記魏增軍說(shuō)：“興元新區(qū)項(xiàng)目是貫徹五大理念，推進(jìn)‘三市’建設(shè)的強(qiáng)大引擎，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要支撐。對(duì)于實(shí)施‘六大戰(zhàn)略’、‘壯大六大產(chǎn)業(yè)’、彰顯‘兩漢三國(guó)·真美漢中’城市品牌、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義”。
興元新區(qū)位于市中心城區(qū)北側(cè)，與主城區(qū)無(wú)縫連接,項(xiàng)目規(guī)劃總面積為27.7平方公里，按照“一軸一帶、兩湖一核、三區(qū)二十四片”的總體布局。該項(xiàng)目是我市抓住國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃部署，加快“三市”建設(shè)的一項(xiàng)大型、綜合性示范工程。
高度契合“五大發(fā)展理念”是興元新區(qū)建設(shè)的一大亮點(diǎn)。該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)高度契合并嚴(yán)格按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展新理念進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，以大綠生態(tài)為基礎(chǔ)，以大漢文化為主導(dǎo)，以大水河湖為格局，以大美旅游為引擎，以眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為支撐，以漢家生活為特色，致力于創(chuàng)建“三區(qū)合一” (新型城市社區(qū)、 國(guó)家級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家級(jí)文化旅游度假區(qū))產(chǎn)城融合的復(fù)合型智慧城鎮(zhèn)。同時(shí)，還將努力使這里成為具有漢中模式、陜西特色、中國(guó)方向意義的示范城鎮(zhèn)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放共享、惠及民生是興元新區(qū)建設(shè)又一亮點(diǎn)。政府和社會(huì)資本合作（簡(jiǎn)稱 PPP 模式）是公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新，去年6月，省政府專門制定出臺(tái)了《陜西省關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》。興元新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目由市委、市政府主導(dǎo)，漢中文化旅游投資集團(tuán)具體實(shí)施，該項(xiàng)目已被列為陜西省首批 PPP 建設(shè)項(xiàng)目，標(biāo)志著被譽(yù)為“改革加速器、增長(zhǎng)推進(jìn)器、民生穩(wěn)定器”的 PPP 模式在我市進(jìn)入整體推進(jìn)、全面落實(shí)階段。在項(xiàng)目布局上，興元新區(qū)將建設(shè)9大體系，其中山水園林生態(tài)體系有100余座市民花園，城市基礎(chǔ)設(shè)施體系有100座市民館場(chǎng)，商業(yè)服務(wù)配套體系有1000個(gè)便民網(wǎng)點(diǎn)，旅游綜合服務(wù)體系有100個(gè)信息中心公共服務(wù)體系，讓群眾與美為鄰，攜美同行。
據(jù)了解，興元新區(qū)自2012年5月實(shí)施以來(lái)，在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展。已完成了項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)以及核心區(qū)域的修建性規(guī)劃。文化旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作也已完成，并開(kāi)展了整個(gè)區(qū)域的征地拆遷，實(shí)施了區(qū)域內(nèi)骨干道路、橋梁水系、文化旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年6月26日，市委、市政府在該區(qū)舉行了惠府路等19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的集中開(kāi)工儀式，標(biāo)志著興元新區(qū)大規(guī)模建設(shè)正式拉開(kāi)了帷幕。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)共有集中安置區(qū)、道路基礎(chǔ)設(shè)施、水系景觀和文化設(shè)施等四大類129個(gè)項(xiàng)目在緊張有序的加緊建設(shè)，截至目前已完成總投資360億元。根據(jù)興元新區(qū)2016年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，興元新區(qū)將陸續(xù)進(jìn)行諸漢路、博望路、石馬路等道路建設(shè)；加快東西兩翼以及核心區(qū)四大安置區(qū)建設(shè)速度；實(shí)施興元湖、漢源湖、濱水景觀帶、南北水系建設(shè)；進(jìn)行漢文化博物館、城市展覽館、漢人老家街及張騫風(fēng)情街、漢樂(lè)府、中央商業(yè)大街等文化旅游設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目總投資400億元，年度總投資預(yù)計(jì)完成300多億元。
市長(zhǎng)王建軍表示：“興元新區(qū)是引領(lǐng)漢中未來(lái)發(fā)展的重大工程，也是打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的‘雙引擎’，將在改善民生中培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，全面加快興元新區(qū)建設(shè)其勢(shì)已成、其時(shí)已至。”據(jù)悉，該項(xiàng)目已被國(guó)家文化部列為重點(diǎn)扶持的文化建設(shè)項(xiàng)目，也是國(guó)家旅游局優(yōu)秀旅游目的地推介項(xiàng)目。
漢中興漢新區(qū)
